Il manquait un morceau au casse-tête du budget de l'automne dernier : une plus grande place pour l'humain dans le plan économique de Mark Carney.

On a beau vouloir construire un Canada fort, s'il n'y a personne pour mettre la main à la pâte, difficile de bâtir quoi que ce soit.

C'est cette lacune que la mise à jour économique déposée mardi par le ministre fédéral des Finances, François-Philippe Champagne, tente de combler. Il met l'accent sur la formation de la main-d'œuvre – celle-là même qui devra construire les ports, installer les tuyaux des pipelines et creuser les mines.

La mise à jour économique met notamment l'accent sur la formation de la main-d'oeuvre.

Photo : La Presse canadienne / Spencer Colby

Même dans le titre du document, on semble admettre qu’il manquait un petit morceau plus humain à la vision économique du gouvernement. Alors que le budget de novembre 2025 s’intitulait Un Canada fort, on ajoute les mots pour tous dans l’énoncé de ce printemps.

La création d’un fonds souverain, auquel monsieur et madame Tout-le-Monde pourra contribuer, s’inscrit dans cette vision d’inclure un peu plus l’individu dans la démarche du gouvernement. Mark Carney a présenté ce fonds comme un outil de solidarité, une façon pour les Canadiens de recevoir leur part des gains issus des grands projets d’infrastructure, peut-on lire dans le document.

Les mesures d’abordabilité, annoncées au cours des dernières semaines, mais consignées pour la première fois dans la mise à jour de mardi, sont également une façon pour le gouvernement Carney de s’adresser aux humains derrière les chiffres. L’allocation pour l’épicerie, destinée aux familles aux revenus modestes, et la suspension de la taxe d’accise sur le carburant en sont de bons exemples. Au total, une part de 45 % des 37,5 milliards de dollars sur six ans d’argent neuf annoncés mardi est consacrée aux mesures liées au coût de la vie.

Ce n’est peut-être pas sans lien avec l’humeur de l’électorat qui, après avoir vu Mark Carney parcourir la planète pour diversifier les partenaires économiques, s’attend à ce qu’il s’attarde un peu plus au portefeuille des Canadiens. Un sondage Angus Reid* publié cette semaine révélait qu'une majorité de Canadiens souhaitent que leur premier ministre planche désormais de façon prioritaire sur la question du coût de la vie.

Les nouvelles dépenses associées aux mesures plus sociales demeurent toutefois très modestes, surtout lorsqu’on les compare aux dizaines de milliards de dollars injectés en défense.

Les morceaux manquants du puzzle

Si Mark Carney parvient à replacer le morceau humain de son casse-tête budgétaire, on a l’impression qu’il y a encore des trous qui rendent incomplète l’image du casse-tête.

D’une part, les détails qu’il avait promis sur les paramètres du fonds souverain sont introuvables dans le document. On ignore encore comment, concrètement, les Canadiens pourront investir par l’entremise de ce nouveau véhicule.

Le programme pour convertir les places de garderies en places à 10 $ lancé sous Justin Trudeau risque de s’effriter si on n’y injecte pas des sommes considérables. (Photo d'archives)

Photo : La Presse canadienne / Tijana Martin

De l’autre, on se demande si les programmes sociaux avancés par Justin Trudeau, et que Mark Carney a promis de poursuivre, pourront demeurer viables sans être bonifiés. Par exemple, le programme pour convertir les places de garderies en places à 10 $, déjà loin d’être complètement déployé, risque de s’effriter si on n’y injecte pas des sommes considérables.

Et enfin, le premier ministre Carney semble avoir mis de côté l’urgence d’agir contre les changements climatiques. Pas une seule fois, dans le document de près de 200 pages, le gouvernement ne fait référence aux cibles de réduction de gaz à effet de serre du Canada pour 2030 ou 2035.

Par ailleurs, Ottawa élargit le crédit d’impôt pour la capture et le stockage du carbone à une technique controversée : la récupération assistée du pétrole. Cette technique permet notamment d’injecter du CO2 dans d’anciens puits de pétrole, afin d’extraire davantage d'hydrocarbures. Ottawa agit de la sorte dans le cadre du protocole d’entente qu’il a signé avec l’Alberta, mais il s’attire ainsi les critiques des groupes environnementaux, qui y voient une subvention directe au secteur pétrolier qui fera augmenter les émissions du Canada.

Le premier ministre du Canada, Mark Carney, semble chercher à alimenter une forme de patriotisme économique.

Photo : La Presse canadienne / Justin Tang

Sur la page couverture de la mise à jour économique 2026, on voit un train sillonner une forêt dense, avec les Rocheuses en arrière-plan. Or, ces forêts sont de plus en plus vulnérables aux feux, dans un contexte de changements climatiques.

Ainsi, même si l’humain prend plus de place dans le document présenté mardi, on fait assez peu de cas de son habitat.

Est-ce un hasard? Le train photographié sur la page couverture en est un de marchandises. Pas de passagers.