Les enquêteurs de l'Autorité des marchés publics (AMP) et les vérificateurs du ministère de la Cybersécurité et du Numérique (MCN) s'intéressent au projet de portail Votre Santé, a appris Radio-Canada. La compagnie québécoise Akinox avait développé la solution informatique avec un contrat de gré à gré, mais Québec a renié le produit et demandé à la firme américaine Accenture de refaire le travail, sans appel d'offres. Et ça s’est mal passé.

Votre Santé est un engagement électoral de la Coalition avenir Québec (CAQ). (nouvelle fenêtre) En 2022, le gouvernement promettait aux Québécois d'obtenir des rendez-vous médicaux en indiquant sur une plateforme virtuelle leur besoin de santé pour qu'ils soient orientés vers la bonne ressource.

Le déploiement du portail dans la province est toujours attendu. En coulisses, des sources impliquées dans son développement et sa surveillance dénoncent des irrégularités dans la gestion contractuelle.

Nos cinq sources travaillent pour Santé Québec, le gouvernement ou le privé. Elles nous ont toutes demandé la confidentialité, car elles ne sont pas autorisées à en parler publiquement.

Leur malaise est double : le portail doit être recommencé et le mandat a été donné à une firme américaine qui n'avait pas soumissionné à un appel d'offres prévu à cet effet.

Selon nos informations, des enquêteurs de l'AMP et des auditeurs du MCN ont posé des questions à des témoins à ce sujet.

Le rôle de l'AMP est de veiller à ce que les contrats publics soient attribués et gérés dans le respect des principes d’équité, de transparence et de saine concurrence en vertu des règles en vigueur.

Santé Québec affirme que tout a été fait dans les règles.

Akinox Solutions est une entreprise de Lévis.

Photo : LinkedIn Akinox

La solution d'Akinox développée puis tablettée

Pour comprendre ce qu'il s'est passé, il faut remonter quatre ans en arrière. En 2022, un mois après la réélection de la CAQ, la compagnie Akinox, de Lévis, obtient un contrat de 16,6 millions $ qui vise notamment à développer le portail Votre Santé.

Deux ans plus tard, le produit était prêt, explique une source au ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS). Pourtant, Santé Québec a demandé à la firme américaine Accenture de tout recommencer, en septembre 2024.

Le produit d'Akinox était très bien, raconte un ancien cadre du MSSS. On s’explique mal pourquoi on a tout recommencé, ajoute un fonctionnaire du ministère.

C'est absurde et ça nous décourage.

Ce qui interpelle nos sources, c'est que le mandat de refaire Votre Santé a été confié à la firme Accenture en utilisant un contrat existant qu'elle avait déjà avec le Québec depuis mars 2024.

Ce contrat utilisé comme véhicule pour recréer un portail, c'est celui du projet pilote du Dossier santé numérique (DSN). Accenture, dont le siège social est en Irlande, a un rôle d'accompagnement pour ce grand projet lancé le 9 mai dans les établissements de Mauricie-Centre-du-Québec et du Nord-de-l'Île-de-Montréal.

En mars 2024, Accenture avait remporté un appel d'offres pour un contrat de 40 millions $ sur trois ans afin d'accompagner le ministère dans la mise en œuvre du DSN dans deux régions.

Photo : Radio-Canada / Ivanoh Demers

Selon nos sources, Santé Québec aurait dû refaire un dossier d'affaires à soumettre au gouvernement et elle aurait dû procéder à un nouvel appel d'offres.

En avril 2025, une personne proche du dossier avait confié au Journal de Québec que l’argent dépensé chez Accenture n’est pas utilisé aux fins de ce qui est prévu au contrat [du DSN].

De plus, Votre Santé s'applique à toute la province alors que le contrat du DSN vise deux régions seulement. Les échéanciers ne sont pas non plus les mêmes.

Accenture et le gouvernement ont refusé de commenter le dossier, renvoyant tous deux la balle à Santé Québec.

Tout a été fait dans les règles, assure Santé Québec

Votre Santé s’inscrit dans le cadre du programme du Dossier de santé numérique, pour lequel des mécanismes contractuels et de gouvernance sont déjà en place, répond la porte-parole de Santé Québec, Marianne Paquette.

Elle ajoute que les travaux ont été réalisés en conformité avec les règles et processus d’autorisation applicables, incluant les exigences de la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement, en collaboration avec les autorités concernées.

Santé Québec affirme aussi que Votre Santé est complémentaire au Dossier santé numérique. Cette solution s’arrime de façon étroite avec le DSN.

Il n'a pas été possible de savoir ce qui avait déplu dans la solution développée par Akinox.

Akinox a notamment développé le passeport vaccinal durant la pandémie.

Photo : La Presse canadienne / Graham Hughes

Déception d'Akinox, acteur majeur de la pandémie

La firme québécoise Akinox n'a pas souhaité faire de commentaires. Selon nos sources, cette affaire laisse toutefois un goût amer à l'entreprise, qui avait répondu à l’appel du gouvernement Legault durant la pandémie en développant le passeport vaccinal.

En juin 2024, le Journal de Québec avait révélé le contenu d'une lettre de la compagnie Akinox adressée à l'ex-ministre de la Santé Christian Dubé, dans laquelle elle dénonçait sa mise à l'écart du projet Votre Santé.

Santé Québec réfute l'idée qu'elle ait pu tourner le dos à la compagnie québécoise. Akinox demeure un partenaire [...]. Ses solutions déployées au fil des dernières années — notamment GAP numérique, Agir Tôt et la Plateforme des soins virtuels — continueront d’être utilisées et intégrées au nouveau portail.

La présidente et cheffe de la direction de Santé Québec, Geneviève Biron, et la vice-présidente des technologies de l'information de Santé Québec, Erika Bially, en avril 2026.

Photo : Radio-Canada / Ivanoh Demers

Profond mécontentement envers Accenture

Le problème pour Santé Québec, c'est que les relations avec le nouveau développeur de Votre Santé se sont dégradées.

Radio-Canada a mis la main sur une lettre de la société d'État qui a circulé dans la compagnie Accenture. Le 10 juin 2025, la vice-présidente des technologies de l'information de Santé Québec y dénonce le manque de rigueur de Accenture et elle exprime des préoccupations quant au respect des engagements contractuels.

Ce portail découle d’une demande ministérielle de la plus haute importance pour le gouvernement du Québec. [...] Nous sommes profondément déçus.

Des correctifs ont été apportés et la situation est maintenant sous contrôle, nous dit aujourd'hui Santé Québec. Comme dans tout projet d’envergure, des ajustements ont été nécessaires en cours de route.

Votre Santé permettra d'obtenir en ligne un rendez-vous avec un médecin.

Photo : Getty Images / skynesher

Deux ans de retard pour Votre Santé

Le portail Votre Santé devait être déployé dans toute la province en 2024. Avec les difficultés vécues le projet a accumulé deux ans de retard.

Le portail est testé depuis quelques mois comme projet pilote à Saint-Donat, dans Lanaudière, et à Trois-Pistoles, dans le Bas-Saint-Laurent, mais sans offrir l'ensemble des fonctionnalités.

Un élargissement du déploiement est actuellement en cours et se poursuivra au cours du mois de juin dans l’ensemble des régions du Québec pour la majorité des fonctionnalités du portail, dit Santé Québec.

Le déploiement provincial de l’ensemble des fonctionnalités du portail est prévu d’ici l’automne 2026, indique la porte-parole Marianne Paquette.

Un médecin utilise un ordinateur dans un hôpital.

Photo : Getty Images / alexey_ds

De multiples enquêtes sur les projets informatiques en santé

En plus d’enquêter sur le DSN et Votre Santé, l'Autorité des marchés publics a conclu une enquête, au début du mois, sur le projet de Système d’information en finances et en approvisionnement (SIFA) du réseau de la santé, qui a été le théâtre d'une série d’erreurs et d’irrégularités.

Le 14 mai, l'AMP a aussi remis un rapport au sujet des projets de transformation numérique du gouvernement (nouvelle fenêtre). Son analyse mettait en lumière des lacunes importantes en matière de gouvernance, de gestion de projets, d’encadrement, d’expertise et de reddition de comptes.

Du côté du ministère de la Cybersécurité et du Numérique, on nous dit que l’audit sur le programme DSN est en cours, mais n’est pas terminé. Selon nos informations, un volet de cet audit concerne Votre Santé. Le ministère a plusieurs autres audits en ce moment.