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La régulation des loyers provoque un débat riche en émotions au congrès de QS

3 weeks ago 6

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Les délégués de Québec solidaire (QS) ont ménagé la chèvre et le chou, dimanche, tiraillés entre certains militants qui, en matière d'habitation, auraient souhaité des mesures plus favorables envers les locataires, et d'autres, qui auraient voulu épargner les petits propriétaires.

Aussi ont-ils voté en faveur d'une nouvelle mesure prônant un plafonnement des loyers à l'inflation qui serait instaurée si QS était élu – ce qui est improbable, selon les sondages actuels. La proposition sera donc intégrée à la plateforme électorale du parti.

Cette mesure a été adoptée en matinée après le rejet d'une proposition d'amendement plus favorable aux locataires, qui visait l'imposition d'un gel total des loyers.

Le débat a donné lieu à plusieurs interventions. La candidate au poste de première ministre, Ruba Ghazal, a même pris le micro pour inviter les délégués à privilégier le plafonnement des loyers à l'inflation, soutenant que des sondages internes montraient que cette mesure était plus populaire qu'un gel.

Un amendement stipulant qu'un gouvernement solidaire nationalisera ou socialisera le parc immobilier résidentiel détenu par des capitaux étrangers a aussi été renvoyé dimanche à d'autres instances pour y être étudié. La mesure ne figurera donc pas dans la plateforme de QS.

Une autre proposition a toutefois été adoptée pour réclamer qu'un éventuel gouvernement Ghazal exige que les propriétaires obtiennent une autorisation auprès du Tribunal administratif du logement (TAL) pour pouvoir augmenter un loyer au-delà de l’indice annuel suggéré.

Cette mesure – qui aurait pour effet d'[enlever] le fardeau des épaules des locataires, sur qui repose actuellement la responsabilité de contester lesdites augmentations – sera donc intégrée à la plateforme de QS.

Une déléguée jette un froid dans le congrès

L'intervention d'une militante de longue date, propriétaire occupante d'un duplex dans le quartier montréalais de La Petite-Patrie, a néanmoins causé un certain malaise dans l'assemblée, lors de la plénière sur l'habitation.

Nathalie Fortin s'est rendue au micro pour s'opposer au gel total des loyers, mais aussi pour dire qu'elle était un petit peu tannée d'être perçue comme une méchante propriétaire par les membres de QS.

Sa déclaration a eu l'effet d'une douche froide sur le congrès, qui a malgré tout adopté plusieurs mesures pour affirmer les droits des locataires, notamment en ce qui a trait à la cession de bail – une mesure lourdement encadrée depuis deux ans, à laquelle Mme Fortin s'oppose aussi.

Portrait de Nathalie Fortin.

Nathalie Fortin, qui milite au sein de QS depuis 20 ans, se demande si elle a encore sa place au sein du parti.

Photo : Radio-Canada / Jérôme Labbé

La déléguée – dont le militantisme remonte à l'époque d'Option citoyenne, avant que le mouvement se joigne à l'Union des forces progressistes pour former QS, en 2006 – réfléchit maintenant à déchirer sa carte de membre.

La voix des propriétaires, il me semble qu'elle n'est pas entendue, a-t-elle déploré en entrevue à Radio-Canada après son intervention. J'ai toujours l'impression qu'on n'est pas pris en compte.

C'est tout sur les locataires, rien sur les propriétaires.

Mme Fortin a dû quitter le congrès après le débat. Mais elle aurait aimé que QS fasse la part des choses entre les petits et les grands propriétaires, notamment au sujet des loyers qui, selon elle, devraient pouvoir être augmentés au-delà de l'indice annuel suggéré, sans devoir obligatoirement passer par le TAL.

Mais là n'est pas la question, a fait valoir le porte-parole du parti en matière de logement et d’habitation, Andrés Fontecilla.

Un propriétaire, qu'il soit petit ou qu'il soit grand, il peut-être mauvais. Qu'il soit grand ou petit, il peut être bon aussi. Mais nous, notre proposition s'adresse surtout à une petite minorité de mauvais propriétaires, a-t-il expliqué en point de presse.

Volonté d'accueil plutôt que capacité d'accueil

Les délégués ont par ailleurs rejeté dimanche un amendement déposé par l'association de comté d'Hochelaga-Maisonneuve qui visait à intégrer dans la plateforme de QS la notion de capacité d'accueil pour que celle-ci soit quantifiée par un groupe d'experts indépendants si QS était élu.

L'argumentaire de la proposition faisait notamment valoir que la notion de volonté d’accueil, évoquée dans le projet de plateforme du parti, risquait de ne pas suffire à rendre les solidaires crédibles sur la question de l’immigration.

L'amendement a finalement été battu après l'intervention de plusieurs militants, dont le député Guillaume Cliche-Rivard, qui a fait valoir au micro que l'expression capacité d'accueil était à éviter.

L'expression volonté d'accueil, a-t-il expliqué, fait référence à des seuils d'immigration dynamiques pouvant être modifiés, tandis que la capacité d'accueil, selon lui, est davantage figée dans le temps. C'est effectivement le discours de nos adversaires qu'on veut laisser de côté le plus possible, a-t-il ajouté.

Organisé sous le thème « La voie de l'espoir », le congrès de plateforme de QS coïncidait avec les 20 ans du parti. Samedi, les délégués ont notamment voté pour l'imposition d'une taxe sur les grandes fortunes à partir de 25 M$, rejetant de peu un amendement proposant de ramener ce seuil à 5 M$.

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